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山东:这213项清单之外的省级行政权限,全部下放 两区

[时间:2020-07-10 20:02来源:未知作者:admin浏览:]

经济导报记者 吴淑娟

8日,山东省政府下发《关于向中国(山东)自由贸易试验区和中国-上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分省级行政权力事项的通知》,公布了213项不能行使的省级行政权力事项,清单之外的省级行政权力事项,将由“两区”根据工作需要、承接能力和实施条件等情况分步分批承接。

据了解,为尽可能赋予中国(山东)自由贸易试验区和中国-上海合作组织地方经贸合作示范区(简称“两区”)更多自主发展、自主改革、自主创新的省级行政权力,支持“两区”高标准建设、高质量发展,山东制定了《中国(山东)自由贸易试验区和中国-上海合作组织地方经贸合作示范区不能行使的省级行政权力事项清单》。

清单包括213项,涵盖新闻出版传媒、企业投资项目核准、节能审查、教育、办学、民爆、无线电、用地审批,及船用产品、取水许可、农作物种子、限制进出口技术合同许可,与危险化学品相关的许可、化妆品许可、特殊药品许可、药品生产许可等。不能下放的主要原因包括涉及意识形态及国家安全、公共安全、生态安全、人民生命健康安全、放在省级审批实施更有利于工作开展、上级委托事项。

据了解,山东省政府办公厅、省商务厅将按照“一次赋权、分批承接”的原则,会同济南、青岛、烟台市政府,组织“两区”结合实际形成用权需求清单,7月底前与省政府有关部门完成对接,确定首批承接的具体权力事项。

省政府有关部门将加强对下放权力事项的指导和监督,对委托实施的省级权力事项,将与“两区”签订委托书,将“两区”受委托实施行政权力的内容予以公告,监督“两区”实施行政权力行为并对该行为的后果承担法律责任;对直接下放的省级行政权力事项,采取随机抽查、专项评估、满意度调查等方式进行监督管理,发现问题及时予以纠正。同时,在人才、培训、装备、信息系统等方面积极创造条件,帮助“两区”提高承接能力和政务服务水平。

济青烟3市政府将履行属地管理责任,指导“两区”优化审批工作流程并完善事中事后监管细则,确保下放事项接得住、管得好、用得活。“两区”要切实做好下放省级行政权力事项的承接落实工作,依法履行审批监管责任,优化政务服务,努力打造一流营商环境。

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